《Below》电梯区域机制详解

　　（原标题：山东首部电梯安全法规今实施，困人超30分钟罚款10万）
　　山东省首部电梯安全法规《潍坊市电梯安全条例》将于2017年1月1号起施行。这将是山东省首部电梯安全法规。其中规定，困人超30分钟罚维保单位10万 。
　　为何要专门出台《潍坊市电梯安全条例》
　　近年来，随着城市建设的发展，潍坊电梯保有量迅猛增长，从2006年初至今，潍坊电梯保有量已由1300多台增长到25768台，年均增速超过30%，10年时间增长了18倍以上，并仍呈逐年递增态势，电梯故障、电梯事故频发，成为社会各界关注的焦点，从潍坊市获得立法权后，市人大常委会将《条例》列入全市首批立法计划，潍坊成立了电梯立法起草组，全面启动了立法工作。潍坊市质监局局长陈勇介绍，老旧电梯问题突出,维保市场秩序混乱,很多安全隐患得不到及时消除。虽然国务院和山东省都对包含电梯在内的特种设备安全管理进行了规定,但在具体管理工作中,电梯使用主体责任不明、选型配置e69da5e887aa7a686964616f31333363353737与使用条件不匹配、更新改造机制缺乏以及检验力量不足等问题越来越突出。结合潍坊市情况,逐渐形成了通过立法解决实际问题的思路。
　　出台的《潍坊市电梯安全条例》有哪些亮点？
　　据不完全统计,近半数的电梯安全事故是由于乘用人的不安全行为造成的。为此,《条例》专门对乘客乘用电梯的行为做出了规范。单独设章节规定乘用规范,这在立法体例上属国内首创。例如,禁止在电梯内嬉戏、打闹、蹦跳或者在运行的自动扶梯、自动人行道逆行以及在其出入口滞留、强行开启电梯层门、轿厢门等行为。此外,《条例》还规定,改造单位未按规定更换电梯产品铭牌的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正;逾期未改正的,处一万元以上三万元以下罚款。电梯安装单位移装电梯的,由特种设备安全监督管理部门责令限期改正,处二万元以上十万元以下罚款。针对电梯困人事件频发,《条例》明确,接到电梯困人故障或者事故报告后,30分钟内未赶到现场实施应急救援的由特种设备安全监督管理部门责令改正,处一万元以上十万元以下罚款。

只要是钢丝绳没有断，提升机的吊笼（也就是我们日常说的电梯）会再有约束的前提下下降，不会威胁到生命的，假如钢丝绳断了，那就很不zd好说了。不过在电梯井的底部都有防坠落的减震的弹簧，除非弹簧失效，才会有恶性事故发生的。不过钢丝绳断了，梯笼顶部的防坠砣，依靠着重力会快速的动作，迫使两边的卡抓会把电梯轿厢卡在滑轨上不动，这就起到了安全的保护作用。除非全部失效，才会有危险出现的。

日前，国务院办公厅印发《关于加强电梯质量安全工作的意见》，进一步强化电梯质量安全工作，保障人民群众乘用安全和出行便利。

电梯是人们接触和使用最频繁的特种设备，我国已保有电梯561万台，电梯保有量、年产量和新增量均为世界第一。《意见》要求，一是要落实电梯生产企业、房屋建设单位、电梯所有权人或其委托管理人、电梯维保单位等的质量安全主体责任，保障电梯安全运行。二是要开展电梯质量提升行动，加强产品型式试验和安装监督检验，打造适合我国国情的更为严格的标准规范体系，加强既有住宅加装电梯相关技术标准制修订，促进既有住宅加装电梯工作。三是要支持鼓励电梯生产企业自主创新和科技进步，全面提高中国电梯品牌知名度和竞争力。四是要优化配置检验、检测资源，科学调整检验内容和周期，加强和规范自行检测，提升检验、检测质量。五是要推行“电梯设备+维保服务”一体化采购模式，依法推进按需维保，推广“物联网+维保”等新模式，全面提升维保质量。六是要逐步建立电梯全生命周期质量安全追溯体系，优化发展“保险+服务”新模式，推行“自我声明+信用管理”，加大信息公示力度，发挥社会监督作用。七e5a48de588b6e799bee5baa6e997aee7ad9431333365636631是要加大电梯安全知识宣传力度，加强中小学电梯安全教育，强化从业人员培训教育。　

《意见》强调，地方各级人民政府要加强本地区电梯安全监督管理，建立电梯质量安全工作协调机制；对没有物业管理、维护保养、维修资金的“三无电梯”以及存在重大事故隐患的电梯重点挂牌督办，综合整治，消除隐患；要建立电梯应急救援公共服务平台，统一协调指挥电梯应急救援工作；要制定老旧住宅电梯更新改造大修有关政策，畅通维修资金提取渠道，推进老旧住宅电梯更新改造大修工作。质检、安全监管、工商等部门，要按职责分工依法履职，进一步完善电梯安全监管工作机制，依法查处违法违规行为，指导督促有关单位加强电梯安全管理，保障电梯安全运行。

一、充分认识“一岗双责”的重要性

顾名思义，一岗双责就是一个岗位、两种责任。对于领导干部就是既要承担业务工作、确保各项目标任务的完成，又要承担党风廉政建设和反腐败工作，确保队伍廉洁高效，通过多层次，多角度和卓有成效的协调联动，实现业务工作和党风廉政建设的同步发展，实现做事、管人、促廉相结合，实现提高工作水平和保持队伍清正廉洁相协调。

落实党风廉政建设责任制“一岗双责”，是领导干部的政治责任，不重视反腐倡廉建设，不履行党风廉政建设责任，就是政治上的失职。如果本单位成员不断出现作风方面的问题，既是领导干部自身勤政廉政，业务工作突出，也是不称职的领导。

二、加强学习，提高“一岗双责”的能力

一方面要加强政治理论学习，不断提高自身政治理论素养和党性修养，提高敏锐的政治洞察力、鉴别力以及在各种诱惑和风险的免疫力、抵抗力，为一岗双责的贯彻执行提供强大的思想基础。另一方面要定期组织本部门、本大队人员学习廉政建设的有关文件和规定。

三、率先垂范，发挥带头作用

（一）自律。要克制私欲，筑牢思想道德防线，筑牢党纪国法防线，必7a686964616fe58685e5aeb931333339663462须保持健康正常的心态，知足长乐，牢记权利和责任是孪生兄弟，有权必有责。

（二）要坚持民主集中制，要主动听取班子其他成员的意见建议，建立经常性的沟通交流机制，做到处理问题相互协商，重大问题集体研究决定，这样既促进的班子团结，又加强的相互监督，起到了保护自己的目的。

（三）要严格执行党风廉政建设责任制。一是要从思想深处树立规章制度的权威性，严格落实规章制度，确保程序和结合的公正，二是要按照党风廉政建设责任制的分工，落实好本人的责任。三是要认真开展廉政风险点查找工作，按照风险点落实责任，确保本单位、本部门的风情气正。

四、开展警示教育

一是要反复学习一些违法违纪案例，看到疏于监督管理，致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题的，给本单位、本部门造成巨大损失，以此警示自己。二是要多算家庭账、经济账、政治账，时刻警示自己。

总之，要牢记“权利就是责任”，“权利越大责任越大”的道理，从而真正不辱使命，切实履行好一岗双责。

电梯检验由当地质监部门负责。

根据《中华人民共和国特种设备安全法》

第二条 特种设备的生产（包括设计、制造、安装、改造、修理）、经营、使用、检验、检测和特种设备安全的监督管7a686964616fe58685e5aeb931333431343132理，适用本法。

本法所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备。

第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。

扩展资料：

相关法律《中华人民共和国特种设备安全法》

第四条 国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过程的安全监督管理。

第五条 国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区域内特种设备安全实施监督管理。

第六条 国务院和地方各级人民政府应当加强对特种设备安全工作的领导，督促各有关部门依法履行监督管理职责。

县级以上地方各级人民政府应当建立协调机制，及时协调、解决特种设备安全监督管理中存在的问题。

第七条 特种设备生产、经营、使用单位应当遵守本法和其他有关法律、法规，建立、健全特种设备安全和节能责任制度，加强特种设备安全和节能管理，确保特种设备生产、经营、使用安全，符合节能要求。

第八条 特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守有关特种设备安全技术规范及相关标准。

特种设备安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的部门制定。

参考资料：百度百科-中华人民共和国特种设备安全法